先休了假的，带着晨钟暮鼓的余韵重新开工，计划出行的，还在“风吹草低”和碧海蓝天间举棋不定。每个人对年休假都有着诸多期盼，但大家明白如果不是国家今年开始强制执行带薪休假，种种飞越千山万水的设想，都不过是美丽的肥皂泡。

记者一婷 李姗瑶 柯娟韩莹/文 阴焦洁/图
工作十多年了，老孟将于下周开始他的第一个年休假，“不但可以休假，还有工资拿”,老孟很激动。

在他服务的这家单位，职工的休假行动已经次第开放，计划自 7 月排到了 9 月。办法总比困难多，领导英明，群众自觉，工作和休假得以两手抓两手硬。先休了假的，带着晨钟暮鼓的余韵重新开工，计划出行的，还在“风吹草低”和碧海蓝天间举棋不定。

每个人对年休假都有着诸多期盼，但大家明白：如果不是今年开始强制执行带薪休假，种种飞越千山万水的设想，都不过是美丽的肥皂泡。

但事实上，在老孟参加工作的 1991 年，带薪休假已在政策上抛头露面：各级党政机关、人民团体和企事业单位，可根据实际情况适当安排职工休假。

而 1995 年 1 月 1 日起施行的《劳动法》则说的更明白：国家实行带薪年休假制度，劳动者连续工作1 年以上的，享受带薪年休假。

但实际上，带薪休假长久以来只是成了少数人，而非普遍的福利。由于缺乏制衡机制，十多年来带薪休假有名无实，大多数人只能画饼充饥。

1995 年以来，除了行政事业单位，更多的企业不仅剥夺了职工带薪休假的权利，实际上也未能得到相应补偿。带薪休假是劳动者休息权的一个方面，而休息权是宪法赋予公民的基本权利之一。

《宪法》规定：劳动者有休息的权利。国家发展劳动者休息和休养的设施，规定职工的工作时间和休假制度。《劳动法》规定，劳动者享有工作日内的间歇时间、两个工作日之间的必要休息时间、周末休假日、法定节假日、探亲假、年休假等休息休假权利。

保障劳动者的休息权，是社会生产力和国民生活水平的重要反映。当生产力发展到了一定阶段，社会文明程度不断提高，各种休息权才能得到保障，且越来越进步和完善。

这些年，我国劳动者的休息时间不断增加，现在每人每年的休息日从 59 天增加到了 115 天，《职工带薪年休假条例》也于今年 1 月 1 日起施行。从无到有，从少数人惠及全民，从有名无实到强制执行，带薪休假折射出了社会的发展变迁。

根据《职工带薪年休假条例》，享受带薪年休假职工的范围不仅限于机关、团体、事业单位，企业、民办非企业单位、有雇工的个体工商户等单位的职工连续工作 1 年以上的，均可享受带薪年休假。显然，除农民以外，所有用工形式的劳动者都是受惠对象。

《条例》还明确了职工年休假的天数计算办法，对于职工不能按照规定享受年休假的，单位还要给予职工相应的经济补偿。

单位执行情况由县级以上地方人事、劳动部门主动进行监督检查，工会组织依法维护职工的年休假权利。按照《条例》，单位不安排职工休年休假又不依照规定给予年休假工资报酬的，必须限期整改，逾期拒不整改的，视情形不同分别给予向职工加付赔偿金、处分直接负责人、申请人民法院强制执行等处罚。

这些刚性规定，使职工带薪休假不再是一项仅仅写在纸上的权利，而是有了操作性和约束力。作为职业人，许建刚对职场各种症候感同身受。他认为带薪休假是一种润滑剂，能有效舒缓工作压力和职业倦怠，劳动者得以更好更充分地休息与放松，从而有愿望、有心情、有体力和精力更好地工作，“世界没有永动机，有时候我们需要慢下来，在慢生活中积蓄能量，张弛有度才能可持续健康发展”。

有学者说，生活水平的提高，使人们对假日的认知度和舒适度的要求提高，也要求休假制度更为人性化。他认为，从法定节假日的改革，包括增加传统节假日、取消“五一黄金周”等措施，到带薪休假制度配套出台，这些举措意味着过去单一的经济思维中注入了社会权利、文化传承等因素，凸显了进步和文明。

然而，欢呼全民带薪休假时代到来依然为时过早。带薪休假这项惠及全民的好政策，实际上在不少企业中还没有得到落实。“企业总是被动而且不情不愿的”，白浪汽配城某公司老板柯昌平说，带薪休假对职工有好处，因为提高了他们的福利，对经营者个人则没什么好处，因为更多的劳动肯定就意味着更多的剩余价值。

全民带薪休假的悬念，显然还不只是企业的被动和不情愿。用人单位强势已久，劳动监管部门能否真正硬起来，工会组织能否动起来，端着饭碗战战兢兢的劳动者能否不再让人“哀其不幸怒其不争”，都在考验着这个政策惠泽八方能量与空间。

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